参考答案：答题要点：　　奎德认为，政策分析的必要性可以从决策失误以及决策机构的低效得到说明。　　（1）决策失误有两种形式：　　一种是可以避免的决策失误，这种决策失误虽说不是政策分析的责任，但缺乏政策分析是一个重要原因；　　另一种是难以避免的决策失误，奎德认为这种决策失误虽然难以完全避免，但运用政策分析可以把损失控制到最小程度。事实上，在所有决策过程中，政策分析都能帮助决策者做出更好的选择。...