在农村工业化和城镇化过程中防止环境污染与生态破坏的根本措施，是以农村县域和镇区环境为对象的综合性环境规划。它以乡镇环境条件为基础，以改善环境质量为目标，依据生态学原理，综合考虑发展经济和保护环境的关系，经过环境系统分析，从而制定出最佳的环境保护方案。这就是（）。