参考答案：答：转型时期我国行政管理的一个基本问题是如何适应市场经济带来的变化，以及如何适应从全球来看一个新的经济社会形态带来的严峻挑战。为此在整个转型时期，必须处理好以下几个方面的问题。第一，政府定位问题。哪些事是需要政府做的，哪些事是不需要政府做的，哪些事是禁止政府做的，政府的定位问题涉及到它扮演的角色以及它的运作方式。我国传统的管理模式是政府全能和国家高于社会的模式。随着市场和社会的出现，人们形成的一个共识是，政府并非在任何情况下都是一种管理和配置社会资源的最佳手段。因此，政府在一些职能领域的退出，或一些职能的削弱正是市场和社会成长的一个必然结果。第二，政府官员问题。市场经济的推进使得政府职位日具职业化的特征，伴随着这一世俗化过程的是政府官员地位(就其政治荣誉和经济地位而言)的相对跌落，这一跌落是同政府全...