参考答案:以组织结构模式为标准,可以将行政组织分为传统领导模式、现代领导模式、集权直线模式、分权扁平模式与多向沟通模式。
传统领导模式的特点:行政首长直接指挥下级政府或下属职能机关,行政权力集中于首长,下级政府或下属职能机关在上级行政机关行政首长的指挥下工作。其优点是:①权力集中,指挥统一。②决策快捷,执行迅速。③沟通直接,行政效率高。其缺点是:①行政首长无幕僚机关的咨询,仅设有为首长处理日常事务的办公机关。因此,首长只能凭自已的智慧、经验进行决策和指挥,难免有失误、差错之处。②权力集中于上级,下级事事请示汇报,费时误事。③下级行政机关不能因时因地独立自主地处理问题,妨碍下级行政机关积极性的发挥。
现代领导模式的特点:首长在幕僚机关的咨询帮助下,指挥下级政府或所属职能机关的行政运作,权力集中于首长,权力关系仍是上下链条关系。其优点是:首长能在集中幕僚机关人员智慧的条件下指挥下属工作,易于使决策正...
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