参考答案：1．效益上的地方性这是指公共产品在消费上具有的空间限制性。交通、道路、治安、水利、电视节目等都存在着受益上的区域性特点。正是由于地方公共产品存在着地域上的限制性，所以它适宜由地方政府来管理。2．存在着溢出效应和拥挤效应溢出效应是指这一公共产品的受益与行政上的地理范围不一致，即其受益范围大于行政界限，从而向相邻的区域扩散的现象。例如，地方电视台所放送的节目、水土保持和环境污染。拥挤效应...