参考答案：答：行政管理过程是由多种不同职权和功能的行政组织来进行的。现代社会管理的复杂性决定了行政组织的多样性。行政组织依其工作性质和作用为标准，大体可分为五种类型。一是中枢机关。又称首脑机关，它是中央政府和地方各级政府统辖全局的指挥中枢和决策监督核心。中枢机关的主要职能是制定组织的总目标和长远规划，以及颁布大政方针和政策，并对辖区内的重大问题进行统一指挥和领导。我国中央人民政府和地方各级人民政府的中枢机关的功能，主要是通过行政首长在民主集中制的基础上行使其职权来实现。中央人民政府实行国务院总理负责制，地方各级人民政府实行省长(自治区主席)、市长、县长、乡长负责制。中枢机关统辖全局，运筹决策，是决定政府运作效能的关键。二是职能机关。职能机关是在中枢机关的直接领导下，各级政府负责分管专业行政事务的执行机关。它根据政务管理的需要，按照法定程序建立。我国的职能机关有国务院各部、委及直属机构，各级政府负责专业行政管理的厅(局)、处、科等。职能机关的主要任务是：对上听命于...