参考答案：零基预算指的是公共收支计划指标的确定，只以新的预算年度的经济社会发展情况为依据，而不考虑以前的公共收支状况。零基预算有三个基本要素，即决策单位、一揽子决策和排序。即在采用零基预算法编制预算时，可以用一个项目作为一个决策单位，也可用一个部门的一个机构作为决策单位；在确定了决策单位之后，每一个决策单位的负责人都要对他所负责的活动进行分析，考虑...