参考答案：一、政策本身的因素　　（一）政策的合理性 　　政策合理性是指政策本身所具有的因果联系，即这一政策是否是针对客观的政策问题并且能够切实地解决这一问题。政策的合理性是政策有效执行的根本前提。 　　（二）政策的连贯性 　　公共政策反映了一国政府在一个时期内的基本倾向，因此，它必须保持相对的稳定和一致。同时政策的连贯性还包括另一层含义，即中央政策与地方政策在基本精神上的同意和一致。 　　（三）政策的具体性 　　政策的具体明确性是政策执行有效的关键所在，是政策执行者行动的依据，也是对政策执行进行评估和控...