参考答案：答：行政层次指的是行政组织中的层次数目。按层级组建的行政组织，被划分为若干层次，形成一个等级分明的金字塔结构，处在塔尖的行政高层通过一个等级垂直链控制着整个行政体系。任何国家政府组织都是按层级化设计的，无论是联邦制国家还是单一制国家都不例外。一般来讲，纵向结构的等级层次有四个，即高、中、低、基层。大体上在我国中央政府属于高层，省级政府属于中层，市和县级政府属于低层，乡镇政府属于基层。组织的高层负责总目标、方针政策的制定；中层负责分目标的制定，执行上层决策，协调下层活动；...