参考答案：答：1961年8月，国家计委根据中共中央意见,向国务院提交了《关于1961年国民经济计划控制数字的报告》。在《报告》中指出,1961年国民经济的方针应以整顿、巩固、提高为主，增加新的生产能力为辅。周恩来建议把“整顿”改为“调整”并增加“充实”二字，这就完整形成了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。1961年1月14日至18日,中共中央在北京召开八届九中全会。会议听取、讨论，并通过了李富春关于1960年国民经济计划执行情况和1961年国民经济计划主要指标的报告。会议正式批准了“调整、巩固、充实、提高”的方针。这个方针的基本内容是：以调整为中心，调整国民经济各部门之间失调的比例关系,巩固生产建设获得的成果,充实新兴产业和短缺产品的项目，提高质量和经济效益。根据这一方针，会议要求在1961年国民经济的安排中，要尽可能提高农业和轻工业的发展速度，适当控制重工业的发展速度。同时适当缩小基本建设的规模，努力加强农业战线。八届九中全会正式决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，停止了“大跃进”，这标志着在这个阶段中党的指导方针的重要转变。从此我国国民经济进入调整阶段。但也应该看到，这次全会仍然继续肯定总路线、“大跃进”、人民公社化是正确的，对经济困难的严重程度也认识不足，急于求成的“左”的指导思想并未彻底清算。国民经济的调整工作,首先从农业开始,主要调整农村生产关系，恢复农业生产。主要措施有：①在农村人民公社所有制关系上，明确...